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【专题学习】深入学习宣传贯彻《习近平关于健康中国论述摘编》
发布时间：
2024/12/04
人民健康是社会主义现代化的重要标志。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终坚持人民至上、生命至上，把保障人民健康放在优先发展的战略位置，坚持中国特色卫生与健康发展道路，确立新时代卫生与健康工作方针，全面推进健康中国建设，深化医药卫生体制改革，建成世界上规模最大的医疗卫生体系，健全遍及城乡的公共卫生服务体系，我国人民健康水平显著提高。习近平同志围绕健康中国建设发表的一系列重要论述，立意高远，内涵丰富，思想深刻，对于推动新时代我国卫生与健康事业发展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业打下坚实健康基础，具有十分重要的意义。
《论述摘编》分10个专题，共计292段论述，摘自习近平同志2012年11月至2024年9月期间的报告、讲话、谈话、致辞、书信、指示、批示等140多篇重要文献。其中部分论述是第一次公开发表。
第四期
建立健全生育支持政策体系
积极应对人口老龄化
全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，可以通过进一步释放生育潜力，减缓人口老龄化压力，增加劳动力供给，促进人口均衡发展。这是站在中华民族长远发展的战略高度促进人口均衡发展的重大举措。
——《关于<中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议>的说明》（2015年10月26日），《十八大以来重要文献选编》（中），中央文献出版社2016年版，第785页
有效应对我国人口老龄化，事关国家发展全局，事关亿万百姓福祉。要立足当前、着眼长远，加强顶层设计，完善生育、就业、养老等重大政策和制度，做到及时应对、科学应对、综合应对。
——加强老龄工作作出的指示（2016年2月），《人民日报》2016年2月24日
人口问题始终是我国面临的全局性、长期性、战略性问题。
——对人口与计划生育工作作出的指示（2016年5月），《人民日报》2016年5月19日
坚持党委领导、政府主导、社会参与、全民行动相结合，坚持应对人口老龄化和促进经济社会发展相结合，坚持满足老年人需求和解决人口老龄化问题相结合，努力挖掘人口老龄化给国家发展带来的活力和机遇，努力满足老年人日益增长的物质文化需求，推动老龄事业全面协调可持续发展。
——在十八届中央政治局第三十二次集体学习时的讲话（2016年5月27日），《人民日报》2016年5月29日
人口老龄化是世界性问题，对人类社会产生的影响是最深刻持久的。我国是世界上人口老龄化程度比较高的国家之一，老年人口数量最多，老龄化速度最快，应对人口老龄化任务最重。满足数量庞大的老年群众多方面需求、妥善解决人口老龄化带来的社会问题，事关国家发展全局，事关百姓福祉，需要我们下大力气来应对。
——在十八届中央政治局第三十二次集体学习时的讲话（2016年5月27日），《人民日报》2016年5月29日
要着力发展养老服务业和老龄产业。我国老年群体数量庞大，老年人用品和服务需求巨大，老龄服务事业和产业发展空间十分广阔。要积极发展养老服务业，推进养老服务业制度、标准、设施和人才队伍建设，构建居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系，更好满足老年人养老服务需求。要培育老龄产业新增长点，完善相关规划和扶持政策。
——在十八届中央政治局第三十二次集体学习时的讲话（2016年5月27日），《人民日报》2016年5月29日
要着力增强全社会积极应对人口老龄化的思想观念。要积极看待老龄社会，积极看待老年人和老年生活，老年是人的生命的重要阶段，是仍然可以有作为、有进步、有快乐的重要人生阶段。有效应对人口老龄化，不仅能提高老年人生活和生命质量、维护老年人尊严和权利，而且能促进经济发展、增进社会和谐。敬老爱老是中华民族的传统美德。要把弘扬孝亲敬老纳入社会主义核心价值观宣传教育，建设具有民族特色、时代特征的孝亲敬老文化。要在全社会开展人口老龄化国情教育、老龄政策法规教育，引导全社会增强接纳、尊重、帮助老年人的关爱意识和老年人自尊、自立、自强的自爱意识。要加强家庭建设，教育引导人民自觉承担家庭责任、树立良好家风，巩固家庭养老基础地位。
——在十八届中央政治局第三十二次集体学习时的讲话（2016年5月27日），《人民日报》2016年5月29日
我国长期是世界人口最多的国家，人口发展是关系中华民族伟大复兴的事情。
——《在二十届中央财经委员会第一次全体会议上的讲话》（2023年5月5日）
做好新时代人口工作，必须坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，着眼强国建设、民族复兴的战略安排，完善新时代人口发展战略，认识、适应、引领人口发展新常态，着力提高人口整体素质，努力保持适度生育水平和人口规模，加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源，以人口高质量发展支撑中国式现代化。
——《在二十届中央财经委员会第一次全体会议上的讲话》（2023年5月5日）
实施积极应对人口老龄化国家战略，努力实现老有所养、老有所为、老有所乐。要推进基本养老服务体系建设。完善基本养老服务清单制度，建立居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。要大力发展银发经济。支持养老产业规模化、标准化、集群化、品牌化发展，培育高精尖产品和高质量服务模式。要增强社会保险制度可持续性。加快发展多层次、多支柱养老保险体系，强化第二、第三支柱养老保险，健全基本医疗保险筹资和待遇调整机制。
——《在二十届中央财经委员会第一次全体会议上的讲话》（2023年5月5日）
第五期
全面深化医药卫生体制改革
加强城乡医疗和公共卫生服务体系建设，推进居民大病保险试点，完善基本药物制度，推进基层医疗卫生服务机构标准化建设，推动医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应及监管体制改革迈出新步伐。
——《在党的十八届三中全会第一次全体会议上的讲话》（2013年11月9日）
要加强老区医疗卫生体系特别是县乡村三级医疗卫生体系建设，提高新型农村合作医疗保障能力，增加大病救助资源，保证老区人民看得起病、住得上院，病有所医。
——《在陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会上的讲话》（2015年2月13日）
我们继续深化医药卫生体制改革，制定实施全国医疗卫生服务体系规划纲要，全面推开县级公立医院综合改革，扩大城市公立医院综合改革试点，加强农村基层卫生建设特别是乡村医生队伍建设。促进社会办医加快发展。开展分级诊疗，努力破除以药补医、虚高药价，提高城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗财政补助标准和待遇标准。全面实施城乡居民大病保险、疾病应急救助和临时救助制度，减轻群众医疗费用负担。
——《在党的十八届五中全会第一次全体会议上关于中央政治局工作的报告》（2015年10月26 日）
要依靠科技创新建设低成本、广覆盖、高质量的公共服务体系。要加强普惠和公共科技供给，发展低成本疾病防控和远程医疗技术，实现优质医疗卫生资源普惠共享。
——《为建设世界科技强国而奋斗》（2016年5月30日），习近平《论科技自立自强》，中央文献出版社2023年版，第156页
党的十八大以来，我们坚持保基本、强基层、建机制，完善顶层设计，健全联动机制，坚持统筹安排、突出重点、循序渐进，医药卫生体制改革正在由打好基础转向提升质量、由单项突破转向综合推进。实践证明，我们坚持用中国式办法解决医药卫生体制改革这个世界性难题，方向正确、路径清晰、措施得力、成效显著。
当前，医药卫生体制改革已进入深水区，到了啃硬骨头的攻坚期。要加快把党的十八届三中全会确定的医药卫生体制改革任务落到实处。
——《全面深化医药卫生体制改革》（2016年8月19日），习近平《论坚持全面深化改革》，中央文献出版社2018年版，第280页
在医疗方面，要继续解决好“看病难、看病贵”问题，深化公立医院改革，提高基层医疗机构服务能力和质量，鼓励社会资金进入养老、医疗等领域。
——《在中央经济工作会议上的讲话》（2017年12月18日）
深化公立医院综合改革，健全现代医院管理制度。扩大全国跨省异地就医住院医疗费用直接结算定点医疗机构范围，扩大医务人员薪酬制度改革试点。
——《在党的十九届三中全会第一次全体会议上关于中央政治局工作的报告》（2018年2月26日）
实行医疗、医保、医药联动，是深化医药卫生体制改革的重要目标。为完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度 ，更好保障病有所依，将人力资源和社会保障部的城镇职工和城镇居民基本医疗保险、生育保险职责，国家卫生和计划生育委员会的新型农村合作医疗职责，国家发展和改革委员会的药品和医疗服务价格管理职责，民政部的医疗救助职责整合，组建国家医疗保障局，作为国务院直属机构。
——《关于深化党和国家机构改革决定稿和方案稿的说明》（2018年2月26日），习近平《论坚持人民当家作主》，中央文献出版社2021年版，第210页
摘选自《习近平关于健康中国论述摘编》
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